Союз «Торгово-промышленная палата Республики Татарстан»
Консультации по ТФБ Стать членом Союзa «ТПП РТ»
  • +7 843 264-62-07  приемная
  • +7 843 236-99-00  орг. отдел
  • +7 843 238-61-04  "горячая линия"
    правового центра

Новости


19 Января 2018 Минфин опробует цифру на малом бизнесе
Обсуждение госзакупок и закупок госкомпаний в РАНХиГС в ходе Гайдаровского форума показало — сфера будет адаптироваться к цифровизации весь год, а локомотивом изменений станет малый и средний бизнес. Глава Корпорации МСП Александр Браверман предложил даже не спешить с наращиванием его доли в закупках, а сначала оценить полученные результаты. Пока Минфин сосредоточится на работе над электронным каталогом товаров, работ и услуг, запуске электронных магазинов госзаказа и выпуске подзаконных актов, а во второй половине 2018 года — на практике их применения.

Принятые в конце 2017 года поправки к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний (ФЗ-44 и ФЗ-223) должны сильно изменить технологию закупок за счет перевода в электронную форму: с 1 января 2019 года это станет обязанностью заказчиков. Госкомпании пока обязаны будут это делать только при закупках у МСП. «Те, кто работает по 44-ФЗ, уже привыкли пользоваться электронной цифровой подписью (ЭЦП). Закупки госкомпаний у МСП будут проводиться на тех же площадках и по тем же электронным процедурам — можно будет использовать ЭЦП на всех площадках»,— заявила глава департамента политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова. «Год у нас будет динамичный»,— пообещала она: половина уйдет на адаптацию и разработку 30 подзаконных актов, а затем Минфин займется практикой их применения.

В 2017 году объем госзакупок (по сумме заключенных контрактов) достиг 5,8 трлн руб. (рост более 13%), закупки госкомпаний выросли в объеме на 70%, до 30,7 трлн руб. (на 12 трлн руб. больше, чем в 2016 году). Доли МСП в закупках государства и его компаний выросли на 1,69% и на 3,21% соответственно. «Превышены не только прошлогодние результаты, но и наши базовые оценки на начало года»,— заявил вчера “Ъ” глава ЭТП «РТС-тендер» Владимир Лишенков.

Основной вопрос дискуссии на форуме — «Цена или качество?» — по мнению Минфина, будет решен за счет точности описания предмета закупки — в частности, в каталоге товаров, работ и услуг, с которым будут работать типовые заказчики. С октября в него внесены 19 тыс. позиций — лекарства и медизделия (их в пилотном режиме каталогизировал «Ростех») и нефтепродукты. «В 2018 году начнем расширять каталог за счет программного обеспечения»,— пообещала госпожа Демидова. Весной Минфин планирует узаконить и прямые госзакупки по каталогу — на них может прийтись до 15% рынка. Прямые закупки заменят запрос котировок и предложений — либо в системе будет создан агрегатор «электронных магазинов». «Для закупок менее 500 тыс. руб., всего по году это 500 млрд руб., нужно на ЭТП делать отдельные секции, мы с Минфином согласны»,— поддержал ведомство глава Корпорации МСП Александр Браверман.

В Минфине прямо говорят, что будут набирать опыт в процессе цифровизации закупок у МСП. Господин Браверман, в свою очередь, отметил рост доверия заказчиков к малым компаниям: в 2017 году закупки у МСП составили 2 трлн руб., в 2018-м в Корпорации МСП рассчитывают на 3 трлн. По данным «Интерфакса», конкуренция в закупках у МСП уже выше (1,83 заявки на закупку против 1,7 в среднем, экономия составляет 11,1% против 5,3% по рынку). Оценил «Интерфакс» и частоту участия заказчиков в капитале некрупных компаний («карманный» малый бизнес может служить для оформления нерыночных сделок) — оно встречается в 0,25% закупок. Александр Браверман заявил даже, что, несмотря на «жесткую дискуссию» о необходимости увеличения квоты МСП в закупках, по достижении доли в 20% нужно «остановиться и провести ревизию». Тему поддержала и глава профильного департамента Счетной палаты Наталья Бочарова. По ее словам, в закупках госкомпаний распространены цепочки посредников, «зафиксирован даже случай закупки госкомпанией через посредников услуги собственного департамента». СП нужны возможности автоматического отслеживания нарушений: сейчас время уходит на межведомственное взаимодействие и даже по найденным нарушениям истекают сроки давности.

О том же говорил и глава управления ФАС по контролю госзаказа Артем Лобов: по его словам, цифровизация должна идти по пути подготовки готовых алгоритмов для заказчика — вплоть до автоматической проверки правоспособности, наличия лицензии и допуска СРО у поставщика. С этим, впрочем, не вполне согласилась госпожа Демидова: Минфин рад бы ускорить процесс, но большая часть данных не оцифрована, так, баз по лицензиям и СРО не существует. «Запущена программа "Цифровая экономика", которая должна способствовать цифровизации, но этот путь будет долгим»,— заявила она.

Отсутствие же на вчерашней сессии Гайдаровского форума обсуждения спорной поправки в 223-ФЗ, выводящей из-под госконтроля закупки госкомпаний у взаимозависимых лиц,— она внесена тем же законом, что и норма о переводе закупок у МСП в электронную форму, и вызвала вопросы участников рынка и депутатов (см. “Ъ” от 18 декабря) — также укладывается в логику «долгого пути» к окончательной цифровизации. Вероятно, до того как объяснить ее смысл, Минфин сначала оценит, насколько такой способ уклонения от контроля будет востребован госкомпаниями. “Ъ” будет следить за развитием событий.

Олег Сапожков

https://www.kommersant.ru/doc/3523108?from=four_economic

19 Января 2018 Удар по всем. Почему бизнес не готов к страхованию рисков утечки персональных данных
На финансовом рынке может появиться новый тип страхования — от утечки персональных данных. Но создать для него правовую базу будет очень сложно
Страхование утечки персональных данных может стать обязательным для российских компаний. Такое предложение появилось в плане мероприятий программы «Цифровая экономика» по направлению «Информационная безопасность». К июлю Минфин, Минкомсвязи и Роскомнадзор должны проработать этот вопрос и решить, должны ли операторы персональных данных (то есть компании) оформлять такую страховку.

Возможные изменения могут коснуться практически всех предприятий — от спортклубов и интернет-магазинов до банков.

Критерии, по которым компания будет относиться к субъекту обязательного страхования, должны быть определены законодателем. Причем их необходимо четко прописать в законопроекте, чтобы исключить возможность вольной трактовки.

Также в законе должно быть прописано, что будет являться страховым случаем. По идее, наступлением страхового случая должно считаться возникновение убытков у застрахованного лица при выплате возмещения, связанного с утечкой персональных данных. Сейчас никакой правовой основы для определения правомерности таких требований, их оценки, квалификации, основании возникновения, а также документов, необходимых для выплаты такого возмещения, просто-напросто нет, отсутствует и аналогичная практика.

17 Января 2018 Как вывести предпринимателей из тени: почему два министра не согласны друг с другом
«Нам надо обязательно погружаться в тему, связанную с оценкой доходности каждого бизнеса. Мы не знаем, сколько вы зарабатываете». Минтруда и Минэк не могут выбрать, как легализовать самозанятых.
  
Простой фиксированный платеж в конце года — самый эффективный способ для самозанятых граждан платить социальные взносы, считает министр труда Максим Топилин. Как пишет RNS, об этом он сказал в кулуарах Гайдаровского форума-2018.
Нам все равно надо обязательно погружаться в тему, связанную с оценкой доходности каждого бизнеса. Это же неправильно, когда мы не умеем считать, не умеем фиксировать, и эту тему никак не решаем. Мы не знаем, сколько вы зарабатываете. Вы зарабатываете, а мы будем брать фиксированный платеж. То есть это только начало, а в последующем нам точно нужно будет научиться контролировать доходы-расходы, — сказал г-н Топилин.
Накануне министр экономразвития Максим Орешкин назвал существующий механизм уплаты страховых взносов неудобным для предпринимателей и призвал создать новые стимулы для легализации самозанятых. В новом статусе зарегистрировалось всего несколько сотен человек, отметил он.
То, что было сделано, надо это честно признать, не привело к тому результату, который ожидался. <…> Тот режим, который нужен для самозанятых, должен быть в первую очередь удобным. Когда предлагается [сделать] крупную разовую выплату в конце года по страховым платежам — это то, что людям, конечно, некомфортно, неудобно, и ожидать, что многие будут работать в таком режиме, неправильно», — цитирует министра РБК.
Чтобы вывести самозанятых из тени, необходимо создать удобный режим налогообложения: чтобы они платили проценты с дохода, но при отсутствии денежных поступлений обязательств бы не возникало.

Ранее чиновники предлагали способ, согласно которому для самозанятых планируется ввести налог по максимально низкой ставке, который нужно будет выплачивать через приложение. Правительство пытается вывести самозанятых из тени с 2016 г., так как недополучает от них страховые взносы: тогда потери государства по ним оценивались примерно в 500 млрд руб.

http://ekb.dk.ru/news/kak-vyvesti-predprinimateley-iz-teni-pochemu-dva-ministra-ne-soglasny-drug-s-drugom-237097702?utm_source=mail&utm_medium=letter&utm_campaign=rassylka_every_day

15 Января 2018 Законопроект о классификации средств размещения и объектов туриндустрии принят Государственной Думой во втором чтении
Гостиницы обяжут быть звёздными

Депутаты Госдумы на пленарном заседании 12 января приняли во втором чтении правительственный законопроект о совершенствовании правового регулирования оказания гостиничных услуг и классификации объектов туристической индустрии.

Документ вводит общероссийские стандарты классификации объектов туриндустрии и предусматривает поэтапное их введение в период до 2021 года.

По мнению заместителя председателя комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Сергея Кривоносова, данный закон нужен для индустрии туризма. «Он обеспечит повышение уровня сервиса в нашей стране, сделает соотношение «цена — качество» услуг более достоверным для потребителей и в целом повысит доверие граждан к качеству отдыха на российских курортах», — считает депутат.

Обязательная классификация упорядочит уровень сервиса в средствах размещения на территории страны. «Это будет способствовать добросовестной конкуренции в секторе гостиничных услуг», — сказал Кривоносов.

Классификация средств размещения уже является обязательной для регионов, где будут проходить матчи ЧМ по футболу. Гостиницы в городах проведения чемпионата прошли классификацию, чтобы получить официальные «звёзды».

Как пояснил парламентарий, на примере регионов, где уже проведена обязательная классификация гостиниц, можно сказать, что это не привело к увеличению стоимости гостиничных услуг и не создало трудностей для предпринимателей.

«Однако мы пришли с Минкультом к единому мнению, что законопроект нужно дорабатывать. Мы планируем совместно заняться индивидуальными средствами размещения, которые пока никаким образом в законе не прописаны и находятся вне правового поля. А между тем это большой сегмент, и особенно это стало понятно при подготовке к ЧМ, когда при повышенном спросе на размещение туристов наряду с официальными средствами размещения на рынок выходят индивидуальные — квартиры и мини-отели. Классификация индивидуальных средств размещения необходима, и тогда общая классификация средств размещения будет более полноценной», — подытожил депутат.

По результатам классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей выдаётся свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определённой категории, действующее 3 года с даты принятия соответствующего решения.

Предусмотрен запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определённой категории, а также на использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве.

Выданные до дня вступления в силу ФЗ аттестаты аккредитации, свидетельства о присвоении категорий действуют до окончания сроков их действия.


http://komitet6.km.duma.gov.ru/Novosti/item/15396517

15 Января 2018 Анатолий Аксаков: необходимо окончательно решить проблему дольщиков в нашей стране
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку на заседании 11 января 2018 года одобрил заключение на проект федерального закона №322981‑7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроект внесен группой депутатов во главе с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и предлагает изменения в законодательство, которые «окончательно решат проблему дольщиков в нашей стране», - сообщил председатель Комитета Анатолий Аксаков, который также является одним из авторов законодательной инициативы. По его словам, законопроект направлен на совершенствование регулирования в области долевого строительства, усиление контроля за деятельностью застройщиков и повышение защиты прав граждан – участников долевого строительства.
Законопроект рассматривается в русле поручения Президента РФ, итогом исполнения которого должно стать замещение средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан. По словам Анатолия Аксакова, законопроектом устанавливается механизм координации на федеральном уровне органов, осуществляющих в субъектах Российской Федерации государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов, обязанность о ведении единой информационной системы жилищного строительства, уточняются взаимоотношения застройщиков с уполномоченными банками, а также полномочия банков, в том числе по контролю за целевым использованием соответствующих средств.
Как отметил Анатолий Аксаков, есть ряд предложений, направленных на совершенствование механизма финансирования строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, среди них преимущество отдается расчетам через эскроу-счета, «поскольку в этом случае деньги используются только целевым способом».
Анатолий Аксаков полагает, что применение схемы покупки квартиры с передачей денег не застройщику, а непосредственно в банк создаст условия для изменения Центральным банком нормативов в части формирования банками резервов на возможные потери при кредитовании долевого строительства, поскольку риски кредитования застройщиков резко уменьшаются. По его словам, это должно в свою очередь привести к снижению процентных ставок по кредитам.
Анатолий Аксаков считает, что законопроект должен в случае банкротства банка предусматривать возможность финансирования строительства другим кредитором, «чтобы обязательства застройщика перед гражданами были выполнены», а также определять порядок возврата денежных средств, размещенных на счете эскроу, при расторжении договора участия в долевом строительстве. По мнению Анатолия Аксакова, также необходимо внесение изменений в законодательство о несостоятельности (банкротстве) гражданина в целях исключения из конкурсной массы денежных средств, размещенных на счете эскроу, при банкротстве депонента – физического лица.

http://komitet2-12.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/15390460

11 Января 2018 Айрат Хайруллин: «Я не могу сказать, что в будущем все будет сладко. У нас с каждым годом все усложняется и усложняется…»
«Рост сельхозпроизводства по итогам года составит около 3%», — заявил министр сельского хозяйства на Всероссийском аграрном совещании. Напомним, в ноябре, выступая в Совете Федерации, Ткачев прогнозировал рост в 3,5%.

И если ранее с высоких трибун с гордостью сообщалось, что  АПК стал главным драйвером российской экономики, то  последние данные Росстата подвергают сомнению триумфальность ситуации в агросекторе.

По сравнению с сентябрем в октябре выпуск сельхозпродукции снизился на 35,3%. Первое падение показателей началось в июне и июле — на 1,3% и на 2,7%, что стало первым снижением, начиная с июля 2015 года.

Каким выдался год для российского агропромышленного комплекса, и что ожидает аграриев в следующем году, комментирует зампредседателя комитета Госдумы РФ по аграрным вопросам АйратХайруллин.

- Нам говорят: посмотрите, как хорошо идут дела, урожай высокий, все у вас есть. На это я хочу сказать, что это не совсем соответствует действительности, что это не совсем так. Выглядит по отчётам все замечательно, только когда смотришь на ситуацию поверхностно.

Кажется, что если высокий урожай зерна,  то это счастье.…

А как вы думаете, если количество урожая возросло на 10%, а продажная цена за тонну упала в 2 раза, есть в этом хоть какое счастье для наших крестьян?

У нас сейчас по куриному, свиному мясу даже перепроизводство есть, а по молоку мы даже на 60% себя обеспечить не можем.

Я не могу сказать, что все в будущем будет хорошо. Если бы у нас все было так легко и сладко, то мы бы не были в том положении, как сейчас.

У нас с каждым годом в сельском хозяйстве все усложняется и усложняется...

Многим людям в нашей стране нужно объяснить, что эта отрасль очень тяжелая. Если посмотреть на сегодняшний день, то я пока не вижу способа, как можно улучшить ситуацию. Государство всегда должно давать гарантии доходности производства продовольствия. Вот на примере Германии: если там ты купишь у фермера зерно дешевле чем 186 евро за тонну, то  посадят в тюрьму того, кто покупает за эту цену, так как понимают, что в случае разорения фермеров на восстановление сельского хозяйства государству придётся тратить триллионы евро.

Вообще там в Европе на поддержку сельского хозяйства ежегодно тратят 126 миллиардов евро, а ведь наша территория гораздо больше чем Европа.

29 Декабря 2017 Новогоднее поздравление Президента ТПП РФ Сергея Катырина
Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин подвел итоги развития системы торгово-промышленных палат России в 2017 году, поблагодарил за совместную работу и поздравил всех членов ТПП РФ, работников муниципальных, региональных и федеральной палат, членов палатских комитетов, советов, гильдий и ассоциаций с наступающим Новым 2018 годом. В его поздравлении, в частности, говорится:

«Уходит в прошлое 2017 год. Это был не самый простой год для нашей страны, для нашей экономики, для наших предпринимателей. Естественно, что он не был простым и для системы торгово-промышленных палат. Но мы двигались вперед, работали над теми проектами, которые заложили раньше. Это и «Навигатор успеха», и «Бизнес-барометр коррупции», и «Агро - за качество!», и ряд других. Мы инициировали в год столетия учреждения торгово-промышленных палат в России  ряд новых проектов, которые должны реализовать в будущем.  Это «100 надежд бизнеса», «100 проектов под патронатом Президента Российской Палаты», это «Цифровая палата» под девизом «Цифровой экономике – цифровые палаты!»

Хотелось бы пожелать всем нам в наступающем Новом году реализации задуманных планов, мирного неба над головой, душевного равновесия, уверенности в себе, в своем деле, в своей стране. Ну и, конечно же, всем вам, вашим близким хочу пожелать здоровья и счастья в наступающем 2018 году. С наступающим Новым годом!»

http://tpprf.ru/ru/news/novogodnee-pozdravlenie-prezidenta-tpp-rf-sergeya-katyrina-i222025/

27 Декабря 2017 Торг уместен
В России расширяют возможности для участия бизнеса в закупках госкомпаний. Совет Федерации вчера одобрил поправки в закон о закупках N 223-ФЗ. Участники рынка рассчитывают, что теперь получить доступ к госзаказу станет проще.

На отсутствие должного регулирования закупочной деятельности бизнес сетовал давно. О том же говорили и в Федеральной антимонопольной службе. Как рассказали в ведомстве "РГ", в 2016 году от участников закупок поступило 7767 жалоб по закону о закупках, а за первое полугодие этого года - уже 4366 жалоб. Особенно чувствительны к действующей системе малый и средний бизнес.

Поправки распространили на госкомпании многие нормы из сферы госзакупок. Все эти изменения будут способствовать повышению конкуренции, считает вице-президент "ОПОРЫ России" Виктор Степанов. С одной стороны, изменения четче регламентируют процесс закупки, с другой - облегчают жизнь малому и среднему бизнесу (МСБ). В частности, установлен закрытый перечень способов закупок у МСБ и их полный перевод в электронную форму. Установлены требования к описанию объекта закупки. Кроме того, расширен круг оснований для обжалования действий заказчика.

Послабления для МСБ связаны прежде всего с ограничением размера обеспечения заявки. То есть отсекать участников закупки, устанавливая непомерные суммы обеспечения, больше не получится.

В закупках для государственных и муниципальных нужд малый бизнес постепенно оттесняют крупные компании
"Основной целью нововведений является расширение доступа к корпоративным закупкам со стороны МСБ. Расширение круга оснований для обжалования повышает юридическую защищенность поставщиков. Отмена гарантийного обеспечения в конкурентных закупках до пяти миллионов рублей позволит предпринимателям активнее участвовать в закупках по 223-ФЗ", - говорит Степанов.

26 Декабря 2017 Владимир Путин пообещал освободить бизнесменов, но не всех
От 13-процентного налога освободят только тех, кто возвратит капиталы в Россию

25 Декабря 2017 Государство продолжит поддерживать российское специализированное машиностроение
Состоялось заседание Экспертного совета по законодательному обеспечению сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения при Комитете Госдумы России по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

Основными темами обсуждения стали повышение безопасности сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники, выпускаемой в Российской Федерации, и Стратегия развития пищевого машиностроения России до 2030 года. Среди участников мероприятия - депутаты Госдумы России, руководство Ассоциации Росспецмаш, заводов специализированного машиностроения, представители Минпромторга России, Комиссии по стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения Союза машиностроителей России, руководство Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Говоря о мерах по повышению безопасности производимой в России сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники, замруководителя Росстандарта Алексей Кулешов отметил, что необходимо защитить внутренний рынок от контрафактной продукции.



imageDir = "http://mvcreative.ru/example/6/2/snow/"; sflakesMax = 165; sflakesMaxActive =165; svMaxX = 2; svMaxY = 6; ssnowStick = 1; ssnowCollect = 0; sfollowMouse = 1; sflakeBottom = 0; susePNG = 1; sflakeTypes = 5; sflakeWidth = 15; sflakeHeight = 15;